Durante los días 20 y 21 de abril de 2009 la UNCTAD y el SELA organizaron el Primer Seminario Regional sobre Comercio y Competencia para la Región de América Latina y el Caribe (ALC) en Caracas, Venezuela. Así mismo, del 26 al 28 de mayo de 2010 la UNCTAD, el SELA y el Consejo Administrativo de Defensa Económica CADE de Brasil celebraron el Segundo Seminario Regional sobre Comercio y Competencia para la Región de América Latina y el Caribe (ALC) en Brasilia, Brasil.

Los dos seminarios regionales contaron con la presencia de las autoridades de los Estados miembros del SELA y de los demás países de la región responsables de los temas de protección de la competencia y de comercio y competencia, y oficiales de la UNCTAD liderados por el Secretario General de la UNCTAD, Sr. Supachai Panitchpakdi.

La agenda de trabajo del Primer Seminario estuvo conformada de la siguiente manera:

• Vínculo entre comercio y competencia. Perspectiva de los expertos en materia de comercio.
• Vínculo entre comercio y competencia. Perspectiva de los expertos en materia de competencia.
• Áreas comunes entre comercio y políticas de competencias.
• Cooperación regional en materia de comercio y competencia.
• Cooperación entre UNCTAD y SELA.

Los participantes acordaron las siguientes recomendaciones:

1. Mantener un continuo análisis entre los gobiernos de ALC respecto de los diversos aspectos vinculados al tema del comercio, las políticas de competencia y el desarrollo.
2. Que la Secretaría Permanente del SELA junto a la UNCTAD continúe realizando actividades sistemáticas de debate, actualización y capacitación con relación al tema del comercio y la competencia, en vínculo con las necesidades del desarrollo económico y social de los países de América Latina y el Caribe.
3. Que convendría desarrollar programas de actualización y diseminación de información destinados a mejorar la capacidad de los recursos humanos e institucionales de ALC para diseñar, desarrollar y evaluar políticas de competencia que respondan a los desafíos que enfrentan actualmente nuestras naciones.
4. Adoptar la propuesta de programa regional de cooperación conjunta UNCTAD – SELA sobre el tema del comercio, la competencia y el desarrollo.
5. Continuar estos esfuerzos analíticos y de concertación, entre los Estados Miembros del SELA.

El Segundo Seminario desarrolló la siguiente agenda de trabajo:

• Aplicación del derecho y la política de la competencia
• Examen judicial de casos relacionados con la competencia
• Sanciones y recursos apropiados
• La utilización de programas de indulgencia como herramienta para velar por el respeto del derecho de la competencia en la lucha contra los cárteles intrínsecamente nocivos en los países en desarrollo

• La contribución de la política de la competencia a la promoción del desarrollo económico. El vínculo entre Comercio y Competencia
• Evaluación de la eficacia del derecho de la competencia en la promoción del desarrollo económico
• Adecuada formulación y aplicación del derecho y la política de la competencia en países cuyos mercados se encuentran en distintas etapas de desarrollo
• Función de la defensa de la competencia, del control de las fusiones y de la aplicación efectiva de las leyes en épocas difíciles para la economía
• Conformación de un posible Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia: propuesta del SELA

• Examen de la experiencia adquirida en la aplicación del Conjunto de Principios y Normas Equitativos Convenidos Multilateralmente para el Control de las Prácticas Comerciales Restrictivas (Conjunto de Principios y Normas), con inclusión de los exámenes voluntarios entre homólogos
• Modalidades para facilitar las consultas voluntarias entre Estados miembros y grupos regionales, con arreglo a la sección F del Conjunto de Principios y Normas
• Evaluación de la experiencia adquirida hasta la fecha en la aplicación del Conjunto de Principios y Normas, con inclusión de los exámenes voluntarios entre homólogos organizados por la UNCTAD
• Importancia de establecer redes de contacto en el intercambio de información no confidencial para facilitar la cooperación entre los organismos reguladores de la competencia
• Eficacia de las actividades de fomento de la capacidad y asistencia técnica dirigidas a los organismos reguladores de la competencia creados recientemente

Como producto de este Segundo Seminario se hicieron las siguientes recomendaciones:

• intensificar la cooperación UNCTAD – SELA, la cual cuenta con un importante respaldo económico del Reino de España. Para el efecto, se reafirma la vigencia del Programa de Cooperación UNCTAD-SELA 2009 – 2012, adoptado en el marco del I Seminario Regional
• Debería haber un propósito en América Latina y el Caribe para que todos los países tengamos normas e instituciones de competencia, las cuales deben ser fortalecidas de tal manera, que se disminuyan las asimetrías y brechas entre los sistemas de competencia de la región.
• Solicitar al Consejo Latinoamericano del SELA el establecimiento del Grupo de Trabajo para la interacción entre las autoridades de Comercio y Competencia. La UNCTAD y el SELA brindarán el apoyo técnico necesario para la organización y desarrollo de las actividades determinadas por el Grupo de Trabajo.
• Documentar casos que sirvan de modelo y fuente a las autoridades de competencia, las instancias judiciales y los organismos de comercio de ALC, en particular en materia de criterios para la fijación de sanciones, la judicialización y los acuerdos de clemencia.
• participación activa de la región en la Sexta Revisión del Conjunto de Principios sobre Competencia de la ONU, en noviembre de 2010 en Ginebra.