ANTECEDENTES
El Gobierno Bolivariano de Venezuela, a través de su Ministerio del Poder Popular para la Juventud, solicitó a la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe su apoyo para organizar una Reunión de altas autoridades sobre políticas públicas para la atención de las y los jóvenes de América Latina y el Caribe, pensada en términos de la equidad e inclusión social desde una perspectiva integral y transversal, esto es, de coordinación y de diálogo interinstitucional entre las distintas instancias pertinentes del Estado, y con las juventudes. Este esfuerzo que ha previsto la presencia de altas autoridades y especialistas latinoamericanos y caribeños reconocidos en el área de interés del evento, resulta muy auspicioso en función de los objetivos de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) 1 , asociados a la inclusión social y a la participación activa de la sociedad civil en función de la integración regional y de la cual los jóvenes y las jóvenes deberían ser actores sociales de primera línea.
En lo que concierne a la existencia de políticas públicas, especialmente concebidas para proteger e impulsar el desarrollo de las y los jóvenes en los países latinoamericanos y caribeños, que hayan sido llevadas la práctica administrativa a través de leyes específicas, de las cuales, a su vez, se hayan derivado programas y proyectos para la creación de la institucionalidad correspondiente, son muy significativos, los antecedentes de esta Reunión de altas autoridades sobre políticas públicas para la atención integral de las y los jóvenes: inclusión y equidad desde una visión transversal.
En rigor, como ha sido expresado, “el desafío de crecer con equidad exige iniciar un fuerte proceso de inversión en las juventudes. Inversión en educación de calidad; en transiciones garantizadas a empleos decentes; en salud sexual y reproductiva; en seguridad social y ciudadana; en programas de fomento de la participación y el ocio así como también en emprendimiento e innovación, entre otros. Todo esto bajo una mirada transversal que garantice un accionar coordinado y profundo por parte del Estado, generador también de espacios de diálogo con las juventudes”2 .
La respuesta se ha direccionado hacia la búsqueda de soluciones de los problemas que tradicionalmente las juventudes han venido sufriendo y que se acentuaron en la primera mitad de la década de los años ochenta del siglo pasado, motivo por el cual la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) declaró a 1985 como el “Año Internacional de la Juventud: Participación, Desarrollo, Paz”. No obstante, a pesar del impulso que tal iniciativa significó en materia de atención de la juventud por parte de algunos gobiernos, todavía muchos de los responsables de diseñar políticas públicas, concebían a la relativa a la juventud como una “política sectorial” más, lo cual desaceleró el esfuerzo por incorporar a las jóvenes y a los jóvenes en las agendas nacionales, importante camino para lograr su plena inclusión social.
Es imprescindible destacar, que una gran mayoría de los países que componen la América Latina y el Caribe, han diseñado y ejecutado políticas públicas de atención a las y los jóvenes abocadas a temas relacionados con cultura de paz y prevención de la violencia, fortalecimiento de valores democráticos y participación juvenil, generación de espacios de atención integral, capacitación, reflexión, estudios e investigación, redes de conocimiento, generación de equidad en el acceso a las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y alfabetización digital y tecnológica, vulnerabilidad y exclusión social, inserción en los procesos productivos, elevación de los niveles de empleabilidad, trabajo digno, capacitación, derechos reproductivos y salud sexual reproductiva, entre otros.
Asimismo, resultan relevantes algunas de las experiencias específicas de atención a las juventudes en el Caribe tal como el Commonwealth Youth Programme Caribbean Centre, localizado en Georgetown, Guyana.
En virtud de lo antes expuesto, esta Reunión de altas autoridades sobre políticas públicas para la atención integral de las y los Jóvenes: inclusión y equidad desde una visión transversal resulta pertinente a los fines de conocer y discutir las experiencias y los programas que se desarrollan en América Latina y el Caribe, y promover de esta manera una mayor eficiencia y efectividad en el diseño, desarrollo y evaluación de las mismas, así como coadyuvar a la consolidación de un espacio latinoamericano y caribeño de intercambio y contacto permanente entre los Ministerios e Instituciones gubernamentales de carácter nacional y regional, responsables de las políticas públicas de juventudes.
1 Plan de Acción de Caracas. Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños (CELAC). Caracas, CELAC, 2011. [Disponible:
http://www.sela.org/attach/258/default/Plan_de_Accion_de_Caracas.pdf] [Consulta: 2013, junio 17]
2 20 Buenas prácticas en políticas públicas de juventud. Organización Iberoamericana de Juventud; Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; Fondo de Población de las Naciones Unidas; Comisión Económica para América Latina y el Caribe; Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Noviembre, 2012. [Disponible:
http://www.undp.org/content/dam/undp/library/Poverty%20Reduction/20%20Buenas%20Prácticas%20Juventud%20%20OIJ.pdf] [Consulta: 2013, junio 13]
