ANTECEDENTES
La importancia de esta temática quedo reflejada y ratificada con motivo de la realización de la “V Reunión Regional sobre Mecanismos Internacionales de Asistencia Humanitaria” (MIAH), que se llevó a cabo en la Ciudad de Panamá, del 28 al 30 de marzo de 2012, organizada por la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) de Naciones Unidas y el Gobierno de Panamá.
En efecto, la realización de dicho encuentro regional forma parte de los compromisos asumidos por la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), y aparece expresamente mencionado en el “Plan de Acción de Caracas 2012”, adoptado por las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe, los días 2 y 3 de diciembre de 2011, con ocasión de la “III Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y el Desarrollo” (CALC) y la “XXII Cumbre del Grupo de Río”.
Como resultado de la V Reunión Regional, se adoptó la “Declaración de Panamá” y el “Plan de Acción de la V-MIAH”, que establece lineamientos concretos para cuatro áreas prioritarias, una de ellas la relativa a la “Gestión Integral del Riesgo y Participación”, que tiene como una de sus prioridades en lo que se refiere al “Sector Privado: Alentar las asociaciones estratégicas con el sector privado”. La Secretaría Permanente se incorporó activamente a dicho proceso regional, coordinando estas acciones y especialmente la realización del Seminario Regional “Alianzas entre el sector público y privado para la reducción del riesgo de desastres: continuidad de gobierno y continuidad de operaciones ante situaciones de desastres”, que tuvo lugar en Lima, los días 7 y 8 de junio de 2012.
En función de los mandatos emanados del Consejo Latinoamericano, la Secretaría Permanente ha venido impulsando el tema de las alianza entre el sector público y privado para la reducción del riesgo de desastres de América Latina y el Caribe y la promoción y desarrollo de asociaciones estratégicas con el sector privado para la gestión del riesgo.
Este trabajo lo ha venido desarrollando en estrecha colaboración y coordinación con la Oficina Internacional de Naciones Unidas para la Reducción de Desastre (UNISDR), para lo cual se suscribió un Memorando de Entendimiento 2011-2015 para promover la Cooperación entre Gobiernos y Sector Privado para la Reducción del Riesgo de Desastres.
El tema de las alianzas entre el sector público y privado para la reducción del riesgo de desastres en América Latina y el Caribe ha sido abordado por la Secretaría Permanente en los últimos 3 años:
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En 2010, con el “Seminario Regional sobre Inversión Pública y Mecanismos Financieros Seguros y Reaseguros en América Latina y el Caribe (México, 22 y 23 de noviembre de 2010), organizado conjuntamente con la UNISDR y el Gobierno de México, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Secretaría de Gobernación. Para esa ocasión la Secretaría Permanente presentó el estudio base “Mecanismos Financieros, Seguro y Reaseguro contra Desastres Naturales en América Latina y el Caribe: Experiencias Recientes”
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En 2011, con el Seminario Regional “Cooperación entre gobiernos y el sector privado para la reducción del riesgo de desastres en América Latina y el Caribe: Enfoques, avances y retos”. (Panamá, 17 y 18 de noviembre de 2011), organizado conjuntamente con la UNISDR, USAID-OFDA y FCS. Para esa ocasión la Secretaría Permanente presentó el estudio base “Lineamientos para la cooperación entre gobiernos y el sector privado en la reducción del riesgo de desastres: enfoques, avances y retos”.
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En 2012, con el Seminario Regional "Alianzas entre el sector público y privado para la gestión del riesgo de desastres: continuidad de gobierno y continuidad de operaciones ante situaciones de desastres” (Perú, 7 y 8 de junio de 2012), organizado conjuntamente con la USISDR, USAID-OFDA, Gobierno del Perú (INDECI y CENEPRED). Para esa ocasión la Secretaría Permanente presentó el estudio base “Alianzas entre el sector público y privado para la reducción del riesgo de desastres: Continuidad de gobierno y continuidad de operaciones y negocios ante situaciones de desastres”.
Para el año 2013, con la realización del II Seminario Regional “Alianzas entre el sector público y privado para la gestión del riesgo de desastres: continuidad de gobierno y continuidad de operaciones ante situaciones de desastres”, se da continuidad a las tareas de facilitación y seguimiento de los encuentros publico-privados para la conformación de alianzas y la coordinación de acciones frente a los desastres prestando apoyo a las autoridades nacionales de reducción de riesgo de desastre y propiciando sinergias con las instituciones regionales y subregionales especializadas, así como con gremios y empresas privadas.