ANTECEDENTES
Esta reunión se derivó del mandato establecido por el Consejo Latinoamericano del SELA, mediante la Decisión N° 535: Programa de trabajo de la Secretaría Permanente para el año 2013. Actividad III.1.4 “Análisis de las relaciones económicas de América Latina y el Caribe con la República Popular China, la Federación Rusa, la India y Sudáfrica”.
El denominado Grupo BRICS, formado por Brasil, la Federación Rusa, India, China y Sudáfrica, constituye el grupo de países más adelantados entre los Estados con economías emergentes. Estas cinco naciones tienen en común una gran población, grandes extensiones de territorio, una elevada cantidad y diversidad de recursos naturales y una fuerte presencia en la economía internacional, con crecimientos importantes de sus Producto Interno Bruto, que los hacen especialmente atractivos como destino de inversión.
Estos cinco países reúnen el 43 % de la población mundial y acumulan el 25 % del PIB mundial, generando más de la mitad del crecimiento económico registrado en el mundo en los últimos años. El comercio entre estos países crece a un ritmo superior al promedio mundial y en el año 2012 se situó en unos 230.000 millones de dólares, con proyecciones de alcanzar los 500.000 millones en 2015 1
Con la importante participación que han adquirido en la economía mundial, el Grupo BRICS cobra especial interés para los países de América Latina y el Caribe, lo cual se ha visto reflejado en los mandatos del Consejo Latinoamericano del SELA.
En tal sentido, en julio de 2009, en el marco del SELA se realizaron tres reuniones de alcance regional sobre las relaciones económicas entre ALC y tres economías emergentes: China, India y Rusia, donde se reiteró la necesidad de que la Secretaría Permanente del SELA mantenga un continuo análisis de las relaciones económicas y de cooperación de esos países con ALC. Posteriormente, en mayo de 2012, tuvo lugar la “Reunión Regional sobre la evolución reciente de las relaciones económicas entre la Federación de Rusia y América Latina y el Caribe”, en la cual la Secretaría Permanente presentó el estudio “La evolución reciente de las relaciones económicas entre la Federación de Rusia y América Latina y el Caribe. Mecanismos institucionales y de cooperación para su fortalecimiento” (SP/Di N° 14-11). En esa ocasión, los Estados Miembros del SELA recomendaron a la Secretaría Permanente continuar con el análisis de las relaciones con la Federación de Rusia.
Por otro lado, también en 2012, la Secretaría Permanente elaboró y distribuyó los documentos “Las relaciones entre China y América Latina y el Caribe en la actual coyuntura económica mundial” (SP/Di N° 10-12) y “Relaciones de América Latina y el Caribe con la República de Sudáfrica” (SP/Di No. 24-12).
Para el año 2013, con la realización de la Reunión Regional “Relaciones Económicas de América Latina y el Caribe con países emergentes (BRICS)”, se da continuidad a los mandatos emanados del Consejo Latinoamericano, en su XXXVIII Reunión Ordinaria de octubre de 2012).
Al ser Brasil el único integrante de ALC en el Grupo BRICS, lo cual ubica a ese país en una importante posición para apoyar el relacionamiento entre esos países y América Latina y el Caribe, se realizó una solicitud formal al Instituto de Investigación Económica Aplicada de Brasil (IPEA) para que patrocine y apoye la realización de este evento en la ciudad de Brasilia, lo cual fue aceptado por esa prestigiosa Institución.
1 Fuentes: DOTS del FMI (2013) y OMC (2013), marzo.