ANTECEDENTES
Las alianzas publico-privadas para la gestión del riesgo de desastres, en especial el tema de la continuidad de gobierno y la continuidad de negocios y operaciones frente a situaciones de desastre en América Latina y el Caribe, ha ido adquiriendo una prioridad cada vez mayor en la agenda de la institucionalidad latinoamericana y caribeña especializada en la reducción del riesgo de desastres, en virtud de la necesidad que existe de fortalecer la capacidad de los Estados frente a los desastres y la importancia de concentrar y activar todo el potencial de acciones que puedan brindar los actores sociales, en particular el sector privado, ante la ocurrencia de desastres que frecuentemente exceden la capacidad de respuesta de los Estados.
Esto ha sido puesto en evidencia, en diversos foros especializados que se han venido dando a nivel latinoamericano y caribeño, pero sobre todo en el marco de las Reuniones Regionales sobre Mecanismos Internacionales de Asistencia Humanitaria (MIAH), que organiza la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) de Naciones Unidas y de las Sesiones de la Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres, que organiza la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR).
Con estos antecedes, Ecuador, a través de la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) aceptó ser sede y copatrocinador del "III Seminario Regional sobre Alianzas entre el sector público y privado para la gestión del riesgo de desastres: Continuidad de gobierno y continuidad de negocios y operaciones ante situaciones de desastre en América Latina y el Caribe. Avance y experiencias desde la perspectiva de los gobiernos y empresas locales", con el objetivo de promover, coordinar y concretar posiciones y estrategias comunes en América Latina y el Caribe en materia de gestión del riesgos, reconociendo el potencial del sector privado y la importancia de generar un mayor compromiso mediante alianzas estratégicas.
Con su aporte, la Secretaría de Gestión de Riesgos de Ecuador busca, en conjunto con el SELA, generar un espacio de integración e intercambio de experiencias público - privadas en la gestión del riesgo de desastre en el marco de la continuidad de gobierno y continuidad de negocios y operaciones, así como profundizar las relaciones de coordinación y cooperación entre los gobiernos y la institucionalidad latinoamericana y caribeña especializada para la reducción del riesgo de desastres y el sector privado en el proceso de alianzas, y en ese sentido continuar con el análisis de la continuidad de gobierno, de negocios y operaciones ante situaciones de desastres, desde una perspectiva regional, integral y prospectiva.
Es así como Ecuador, por segunda ocasión en el 2014, se convierte en el anfitrión de estos encuentros regionales referentes a la gestión de riesgos, dando continuidad y cumplimiento a los objetivos y prioridades dentro del Marco de Acción de Hyogo (MAH) y aportar a la construcción de un nuevo documento base que fortalezca las acciones en reducción de riesgos a nivel regional.
Otros Seminarios
La Secretaría Permanente del SELA ha venido trabajando el tema de las alianzas publico-privadas para la gestión del riesgo de desastres, y en particular, la continuidad de gobierno y la continuidad de negocios y operaciones frente a situaciones de desastre en América Latina y el Caribe, en estrecha colaboración y coordinación con la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR), para lo cual suscribió un Memorando de Entendimiento 2011-2015 a fin de promover la Cooperación entre Gobiernos y Sector Privado para la Reducción del Riesgo de Desastres.
El tema de las alianzas entre el sector público y privado para la reducción del riesgo de desastres en América Latina y el Caribe ha sido abordado por la Secretaría Permanente en los últimos 4 años en los siguientes encuentros regionales:
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En 2010, el “Seminario Regional sobre Inversión Pública y Mecanismos Financieros Seguros y Reaseguros en América Latina y el Caribe (México, 22 y 23 de noviembre de 2010), organizado conjuntamente con la UNISDR y el Gobierno de México, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Secretaría de Gobernación. Para esa ocasión la Secretaría Permanente presentó el estudio base “Mecanismos Financieros, Seguro y Reaseguro contra Desastres Naturales en América Latina y el Caribe: Experiencias Recientes”.
http://www.sela.org/view/index.asp?ms=258&pageMs=26403&item_id=75318 -
En 2011, el Seminario Regional “Cooperación entre gobiernos y el sector privado para la reducción del riesgo de desastres en América Latina y el Caribe: Enfoques, avances y retos”. (Panamá, 17 y 18 de noviembre de 2011), organizado conjuntamente con la UNISDR, USAID-OFDA y Fundación Ciudad del Saber (FCS). Para esa ocasión la Secretaría Permanente presentó el estudio base “Lineamientos para la cooperación entre gobiernos y el sector privado en la reducción del riesgo de desastres: enfoques, avances y retos”.
http://www.sela.org/view/index.asp?ms=258&pageMs=26403&item_id=93096 -
En 2012, el Seminario Regional "Alianzas entre el sector público y privado para la gestión del riesgo de desastres: continuidad de gobierno y continuidad de operaciones ante situaciones de desastres” (Perú, 7 y 8 de junio de 2012), organizado conjuntamente con la USISDR, USAID-OFDA, Gobierno del Perú (INDECI y CENEPRED). Para esa ocasión la Secretaría Permanente presentó el estudio base “Alianzas entre el sector público y privado para la reducción del riesgo de desastres: Continuidad de gobierno y continuidad de operaciones y negocios ante situaciones de desastres”.
http://www.sela.org/view/index.asp?ms=258&pageMs=26403&item_id=99823 -
En 2013, el II Seminario Regional “Alianzas entre el sector público y privado para la gestión del riesgo de desastres: continuidad de gobierno y continuidad de operaciones ante situaciones de desastres” (Cartagena, Colombia, los días 1 y 2 de agosto de 2013), organizada conjuntamente con la Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR), la Oficina de Asistencia para Desastres en el Extranjero de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID-OFDA), la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), el Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) y el Proceso de Responsabilidad Integral Colombia (RI). Para esa ocasión la Secretaría Permanente presentó dos estudios base: i) La continuidad de negocios y operaciones frente a situaciones de desastre en América Latina y el Caribe. Balance y recomendaciones (SP/II-SR-ASPPGRD/DT N° 2-13) y ii) Continuidad de Operaciones (COOP) y Continuidad de Gobierno (COG): Propuesta para su implementación en América Latina y el Caribe (S/11-SR-ASPPGRD/DT N° 3-13).
http://www.sela.org/view/index.asp?ms=258&pageMs=26403&item_id=112346