ANTECEDENTES
En el contexto de la crisis financiera internacional de los años 2008-2009 creció la importancia de los países emergentes, como los de Asia-Pacífico y de África, entre los cuales se distinguen China, India y Sudáfrica, en la economía y el comercio mundiales, lo cual requiere estudios analíticos del nuevo entorno y relacionamiento externo de ALC, así como de intercambios de experiencias y debates acerca de las oportunidades que se derivan del mismo para el desarrollo y diversificación de sus economías y su inserción internacional.
Por lo que respecta a los países del área del Pacífico, en ese entorno geográfico se encuentran los de mayor crecimiento económico en las últimas décadas, exhibiendo grandes avances en sus principales variables macroeconómicas y en el progreso social de sus pueblos, tales como China, India y países del Sudeste Asiático.
A lo largo de los últimos 25 años ha habido acercamientos, entre países de esta área y los de ALC, con el propósito de desarrollar vínculos económicos, comerciales y financieros, los cuales son cada vez más amplios y para un mutuo beneficio. Sin embargo, todavía es muy amplio el potencial que existe para que ambas regiones incrementen sus relaciones económicas.
El crecimiento intenso y sostenido de las economías del área del Pacífico, así como su gran avance tecnológico, ha generado una fuerte demanda de recursos naturales que trasciende ampliamente sus posibilidades y fronteras, y ha proporcionado un soporte al crecimiento de economías emergentes y en desarrollo exportadoras de materias primas, entre las cuales se cuentan los países de ALC. En ese sentido, el estudio que presenta el SELA en esta Reunión contiene un enfoque integral y de mediano plazo, que examina la evolución de las economías de esa área y su participación en la economía mundial, así como las oportunidades que se ofrecen a los países de nuestra región para incrementar, profundizar y diversificar sus relaciones económicas con esa importante área de la economía mundial.
En cuanto a la India, el estudio elaborado por el SELA resalta que esa nación es un actor de peso en la política internacional, no sólo por sus dimensiones económicas propias sino por una voluntad política expresa de incidir sobre la variedad de temas de la agenda mundial. India está perfilada para ser un país emergente con presencia global. Ello obliga a que a nivel de país y como región, ALC busque acercarse y conocer a mayor profundidad las áreas en las que ambas partes podrían trabajar de manera conjunta para beneficio mutuo. En ese sentido, en el estudio se destacan las áreas de oportunidad existentes y que a nivel nacional y/o regional podrían buscar desarrollarse y se plantea que ALC, sin duda, puede beneficiarse de un mayor flujo comercial, de la recepción de más inversiones, de mayores rendimientos para sus empresas que operan en el extranjero, de un mayor número de turistas y de las mejores prácticas que India ha ejecutado para destacar en sectores como el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, el sector de servicios de valor agregado y su vasta cooperación técnica. Para poder aprovechar los beneficios de la cooperación con India, se concluye en que ALC debería establecer una estrategia para fortalecer los mecanismos institucionales que fomenten y permitan consolidar una relación integral más estrecha con esa nación.
Con relación al África, el estudio realizado por el SELA representa un esfuerzo para nutrir el conocimiento e informar el debate sobre el estado actual de las relaciones económicas y de cooperación entre ambas regiones, así como nuevas modalidades de relacionamiento económico, comercial y de cooperación que podrían ayudar a crear nuevos vínculos y fortalecer los existentes en los diferentes ámbitos de la cooperación internacional. Se destaca que se trata de dos regiones con gran potencial de cooperación, debido a que comparten características, intereses y retos en diversos ámbitos, en donde el trabajo conjunto puede rendir frutos favorables para las dos regiones, en función de lo cual se identifican nuevas oportunidades de acercamiento en una serie de áreas en donde se podría fortalecer esa vinculación. Específicamente, en el estudio se describen diversas áreas de trabajo en las cuales se podrían promover los intercambios y la cooperación, tales como transporte, energía, telecomunicaciones, facilitación comercial, salud, medio ambiente, gestión del riesgo, vivienda y fortalecimiento de la gestión del sector público.