El diseño y la ejecución de políticas públicas eficientes para la promoción y fomento de las iniciativas empresariales, es un área que reviste un interés especial en atención a la participación de las pequeñas y medianas empresas en la dinámica económica de Latinoamérica y el Caribe. Conscientes de esta realidad y comprometidos con el impulso del desarrollo productivo de la región, la Secretaría Permanente elaboró en el año 2015 el estudio Consideraciones metodológicas para la elaboración de un índice de Políticas Públicas para PYMES en América Latina y el Caribe (SP/RRPPPA-PYMES/DT N° 3-15).

Este documento realiza un análisis desagregado de las dimensiones que se deben contemplar para la elaboración de un indicador que permita cuantificar el impacto de las políticas públicas dirigidas a la promoción de las PYMES. Tomando como base la experiencia del Índice de Políticas Públicas de la OCDE, el estudio atiende a las características estructurales de la región para la obtención de un marco metodológico riguroso cuya aplicación puede extenderse a toda América Latina y el Caribe.

En este sentido, la Secretaría Permanente presentó este documento en la Reunión Regional sobre Políticas Públicas para la Promoción y el Apoyo a las PYMES realizada en abril de 2015 en Cartagena de Indias, Colombia; donde el Gobierno de Uruguay, específicamente el Ministerio de Industria, Energía y Minería - a través de la Dirección Nacional de Artesanías, Pequeñas y Medianas Empresas – invitó a la Secretaría Permanente a ampliar detalles de la propuesta metodológica en Montevideo. Posteriormente, en junio de 2015, el Gobierno de Uruguay, a través del Ministerio de Industria, Energía y Minería, solicitó el apoyo técnico a la Secretaría Permanente en el diseño e implementación de un índice de políticas públicas para las PYMES de ese país.

El Programa de Trabajo del SELA para 2016, contempla el diseño de un Índice de Políticas Públicas para las Mipymes de América Latina y el Caribe (IPPALC) en el estudio “Estudio de actualización del Índice de Políticas Públicas para Pymes en América Latina y el Caribe”. Este documento fue presentado en la “Reunión Regional sobre el Estudio de Actualización del Índice de Políticas Públicas para PYMES en América Latina y el Caribe”, el 08 de Julio de 2016, en San José, Costa Rica, donde se profundizó el análisis del índice como herramienta impulsora de la transformación y articulación productiva en la región, se compartieron las experiencias de otras Regiones en la adaptación del Índice de Políticas Públicas para Pymes desarrollado por la OCDE y se discutió sobre el estado actual de las políticas públicas para Pymes en Latinoamérica y el Caribe.

La Secretaría Permanente, en aras de optimizar la adopción del IPPALC, considera necesario la realización de un taller para la divulgación de un detallado marco procedimental que facilite la implementación exitosa del índice como herramienta analítica para el diseño de políticas públicas. Es importante señalar, que la adopción de estos criterios comunes y visiones compartidas entre los diferentes países de la región, permitirá la comparabilidad de los resultados y facilitará su uso con fines del diseño de estrategias de largo plazo, en la búsqueda de integración de mercados y mejoras de la productividad.