SELA: MARCOS DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
“Los marcos de protección de los Derechos de Propiedad Intelectual en América Latina y el Caribe: ¿Aceleradores o frenos para la transformación productiva de la región?”
El el estudio desarrollado por la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), describe la evolución de la Propiedad Intelectual (PI) en América Latina y el Caribe (ALC), en tanto y cuanto funciona como un mecanismo para lograr la transformación productiva de la región.
El estudio se encuentra clasificado en 5 capítulos;
- En el capítulo I se describen los principales retos y oportunidades de la región para lograr la transformación productiva en la sociedad del conocimiento.
- El capítulo II realiza una clasificación y se expone como se miden la PI, a través de distintos indicadores.
- El capítulo III se pasea por los modelos existentes en ALC, basados en diseños industriales, marcas, patentes y derechos de autor, entre otros.
En el capítulo IV se realiza un análisis longitudinal y transversal con la finalidad de extraer el comportamiento promedio de los países en estudio, tanto en la variación de los productos asociados a la PI, como la comparación entre países, sobre la importancia relativa que le dan a las mismas.
- En el capítulo V se realiza un análisis multidimensional, considerando variables económicas, institucionales, sociales, personales, individuales, y científico-tecnológico, en su relación con la PI,
El SELA agradece a la Dra. Sary Levy por la dedicación a la elaboración de este documento.
“Los marcos de protección de los Derechos de Propiedad Intelectual en América Latina y el Caribe: ¿Aceleradores o frenos para la transformación productiva de la región?”
En la investigación desarrollada por la Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), se describe y evalúa la evolución de la Propiedad Intelectual (P.I) en América Latina y el Caribe, como mecanismo para fortalecer su objetivo de lograr una transformación productiva que permita mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos en el siglo XXI.
El estudio considera una serie de indicadores directos de propiedad intelectual (patentes, modelos de utilidad, diseños industriales, marcas, producción fílmica y producción editorial) y otro grupo de indicadores asociados o indirectos (cargos por uso de P.I exportaciones de productos de alta tecnología, inversión extranjera directa, piratería de derechos de autor, nivel de protección de patentes, protección a la PI, percepción sobre la piratería, importancia de la creatividad, índice de derechos de autor) que permiten mostrar el desempeño de la PI, haciendo énfasis en la última década para los países de la región, agrupados por ubicación geográfica y por los acuerdos de integración regional a los que pertenecen y se desarrolla un análisis de conglomerados que permite agrupar países por sus similitudes en el comportamiento en PI.
De igual manera, se contrasta la evolución de las variables directas y asociadas a PI con un tercer grupo de indicadores, que intentan aprehender distintas dimensiones del desarrollo (PIB per cápita, Índice Global de Emprendimiento, Índice de Complejidad Económica, Índice de Libertad Económica, estado de derecho, control de la corrupción, inclusión de minorías, confianza y seguridad interpersonal, Índice de Desarrollo Humano, Índice Global de Libertad de Educación, inversión en ciencia y tecnología, número de investigadores, número de publicaciones científicas) para extraer las asociaciones relevantes.
En términos generales, los distintos tipos de Propiedad Intelectual muestran un desempeño positivo en el lapso bajo estudio. Se observa un crecimiento en la solicitud de patentes, marcas y diseños industriales, así como en la producción fílmica y editorial.
Los resultados no son homogéneos en la región siendo que evaluaciones sub-regionales, por acuerdos de integración o por países manifiestan diferencias importantes.
Por su parte, la capacidad creativa, medida por el coeficiente de invención de los países del SELA aunque se ha incrementado, aun manifiesta valores bajos (2014= 1.04 c/100mil hab.).
En la evaluación de las variables asociadas a la Propiedad Intelectual, tales como la inversión extranjera directa, los cargos por uso de PI o las exportaciones de alta tecnología, destaca el fuerte vínculo de aspectos institucionales y culturales (respeto a los derechos de propiedad y en particular a la propiedad intelectual, el nivel de piratería y la importancia social a la creatividad) con la producción de propiedad intelectual en sus distintas manifestaciones.
El análisis de conglomerados sugiere la conformación de 3 grupos de países:
- G-1: Argentina, Brasil, Chile, Uruguay.
- G-2: Barbados, Colombia, Costa Rica, México, Panamá, Perú, Trinidad y Tobago;
- G-3: Bolivia, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Paraguay, República Dominicana, Surinam y Venezuela) y 2 países independientes (Bahamas y Belice).
-Visto desde los acuerdos integración regional, ALBA es la única agrupación cuyos miembros se encuentran en el mismo conglomerado (G-3).
- AP, se ubica principalmente en el G-2, siendo Chile el único país en otro grupo (G-1).
- MERCOSUR cuenta con Brasil, Uruguay y Argentina en G-1, mientras Venezuela y Paraguay en G-3. Los integrantes de la CAN y MCCA están entre G-2 y G-3, mientras CARICOM ubica a sus miembros entre estos dos grupos (G-2 y G-3) y los dos países independientes.
Mantener un seguimiento a las variables vinculadas directa o indirectamente a la Propiedad Intelectual y sus asociaciones con dimensiones de desarrollo, promete ofrecer información relevante a los hacedores de política para mejorar las condiciones de vida de su ciudadanía.
El estudio desarrollado por el SELA muestra la necesidad de revisar en simultáneo un número importante de variables y relacionarlas de múltiples maneras. Para atender esta dificultad, se podría desarrollar un indicador compuesto para los países de la región, que facilite el monitoreo con la frecuencia deseada.
El SELA, así como los distintos acuerdos de integración regional, son espacios que al favorecer el diálogo y el intercambio de experiencias e iniciativas regionales, pueden convertirse en respaldo firme para la promoción de políticas que favorezcan un desarrollo amplio e integral de la región. En este sentido, se pueden sumar esfuerzos, a la par de rescatar lecciones aprendidas en la región, para el fortalecimiento de políticas que estimulen la Propiedad Intelectual y posicionen de forma exitosa a Latinoamérica y el Caribe en este tema.
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