ESTUDIO DE LA CEPAL PLANTEA CLAVES PARA ATRAER INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

13 octubre 2010

Fuente: Publicado por El Financiero Online, Chile

Santiago, 13 de octubre (El Financiero).-"Los países latinoamericanos y el Caribe se encuentran en una etapa más incipiente de las políticas de atracción de Inversión Extranjera Directa (IED)". Este es una de las principales conclusiones que contiene el documento "Políticas activas para atraer inversión extranjera directa en América Latina y del Caribe", que explica cuáles son los desafíos de innovar en materia de atracción de la IED y cuáles son las diferencias que nos separan de los países avanzados de Europa y Asia.

Para remediar este diagnóstico, el artículo señala que es necesario "acelerar" y "crear", por un lado, instituciones de promoción de inversiones proactivas y dotadas e incentivos eficientes y focalizados. Asimismo, señala que se deben "definir objetivos estratégicos" con el fin de identificar las ventajas de cada país y evaluar los requerimientos de las empresas.

La Cepal indica que las empresas transnacionales están en una constante búsqueda para establecer sus inversiones. Tras esta situación, los países tienen dos posibilidades: no hacer nada, que sería considerado una política "pasiva" o, al contrario, intervenir activamente.

En Chile, por ejemplo, se creó el Decreto de Ley 600 para dar certeza jurídica a los inversionistas a través de beneficios tributarios e invariabilidad de contratos por 15 años.

Beneficios y medidas clave.

Según el artículo del organismo, los beneficios de la inversión extranjera que traería a cada país, estarían dado por un mayor acceso a capital para financiar proyectos públicos y privados sujetos a elevados montos. A modo de ejemplo, se menciona el caso de la explotación minera o la construcción de obras viales.

Otros regalías son un mayor acceso a la tecnología, formación de recursos humanos y generación de actividad económica y empleo.

Sin embargo, indica el documento, los países que han sido más exitosos atrayendo la inversión extranjera son de Europa y Asia y algunas economías en transición.

Por ello, propone el estudio, se deben definir los tipos de inversión, crear las condiciones para atraerlas y, adicionalmente, el país puede considerar el uso de incentivos a la inversión para hacer más atractiva su oferta. Tal como ocurre actualmente en Chile con la operatividad del DL 600.

El estudio presenta como relevantes ciertas medidas que se pueden adoptar para incentivar las IED. La política de promoción, la política de incentivos y estrategias de focalización son herramientas que el estudio establece como atractivas para el inversor extranjero.

En ese sentido, el texto considera que los mayores beneficios de la IED se logran cuando las políticas de atracción están "integradas y coordinadas con las políticas de desarrollo del país". Es decir, que exista "coincidencia" entre los objetivos de las políticas de los países y los intereses de las empresas transnacionales.

El informe de la Cepal advierte eso sí, que la Inversión Extranjera Directa no resuelve los problemas relacionados con el desarrollo y crecimiento económico de los países. Asume un importante rol estratégico de estos. Este es el caso de Irlanda y Singapur, donde la IED es el eje fundamental del desarrollo. En el caso de Malasia, por ejemplo, la IED es el motor de crecimiento de las exportaciones del sector electrónica.