PARLACEN COMIENZA FISCALIZACIÓN DEL SICA

Ciudad de Guatemala, 25 de febrero- Las reformas al tratado constitutivo del Parlamento Centroamericano (Parlacen) -aprobadas hace tres años- dan la pauta para que ese foro regional comience hoy la fiscalización de los recursos del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), con la rendición de cuentas que efectuará su secretario general, Juan Daniel Alemán.

En la asamblea plenaria de hoy, Juan Daniel Alemán, secretario general del Sica, presentará la ejecución de fondos.

Si bien esas modificaciones cobraron vigencia en septiembre último, la parte fiscalizadora del Parlacen -hasta entonces cuestionado y calificado de inoperante- comenzará a notarse estos días.

“Conocer el presupuesto de las instituciones del Sica y dar seguimiento a su ejecución, solicitando informes o aclaraciones”, es una de las atribuciones más novedosas de ese ente.

El guatemalteco Marco Antonio Cornejo, vicepresidente de la junta directiva del Parlamento, refirió que al puro estilo del Congreso de la República, se puede llamar y citar a un funcionario -en este caso de integración- para que rinda cuentas sobre los recursos.

“Vamos a hablar como que si el Ejecutivo fuera el Sica, y el Legislativo, el Parlamento, porque llama a sus directores y secretarios a que rindan acá el informe. Los diputados tienen derecho a preguntar si no están de acuerdo con lo que se dice”, expuso Cornejo.

Decisiones casi vinculantes

En febrero del 2008, cuando los mandatarios de la región aprobaron en San Salvador las reformas al Parlacen, se buscaba que sus resoluciones fueran vinculantes, pero solo avalaron la modificación para permitir que ese ente proponga normas relacionadas con la integración, para que los parlamentos de cada país las conviertan en iniciativas de ley, pero sin la obligación de aprobarlas.

“Si emite una resolución orientada al campo agrícola, esa es conocida en el Consejo de Ministros de Agricultura de Centroamérica, pero ahora están obligados a decirle al Parlacen, en un plazo de 90 días, por qué sí o por qué no toman esta iniciativa”, dijo Cornejo.

Tanto Cornejo como el panameño Dorindo Cortez, presidente del Parlacen, podrán participar ahora en las reuniones de los vicepresidentes o jefes de Gobierno, y para impulsar las resoluciones del foro regional.

Además, los nombramientos para desempeñar cargos de dirección superior en las instituciones de la integración deben ser juramentados en la asamblea plenaria del Parlacen.

Cortez manifestó que ese organismo debe brindar opinión ilustrativa de tratados y convenios en que participe Centroamérica, como los comerciales.

Debe mejorar

José Dávila, experto en política centroamericana, aseveró que la integración regional no avanza a la velocidad que debería, por los problemas y desafíos comunes, como las políticas económicas y el narcotráfico, por lo que el Parlacen está llamado a ser un “acelerador” de esa integración, mediante las nuevas herramientas.

“En la medida que vaya cumpliendo funciones positivas, que abone a la efectividad y transparencia de la institucionalidad regional, va a ir ganando credibilidad, mejorando su imagen y siendo más útil”, afirmó.

Por ahora, solo Costa Rica se ha rehusado a formar parte del Parlacen, ya que afirma que es un organismo “oneroso e inoperante”. Similar postura asumió Panamá, que ha intentado infructuosamente abandonar el foro. Las autoridades de ese ente refieren que mantienen comunicación con esos países para que cambien su visión.

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