FAO Y OIT PROMUEVEN DIÁLOGO SOBRE POLÍTICAS DE MERCADO DE TRABAJO Y POBREZA

San José, 30 de agosto.- Con el fin de facilitar un diálogo sobre políticas públicas dirigidas a mejorar el funcionamiento del mercado de trabajo y así aumentar su aporte a la superación de la pobreza rural, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), con la colaboración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), promueve la realización del Seminario "Políticas de mercado de trabajo y pobreza rural", el cual tendrá lugar el 6 y 7 de septiembre en Costa Rica.

El espacio servirá para presentar las conclusiones y recomendaciones de cuatro estudios de caso sobre las relaciones entre el funcionamiento del mercado de trabajo y la pobreza rural en Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Honduras; que forman parte de un reciente estudio realizado por la FAO con la colaboración de la OIT y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). También se contó con el apoyo de RUTA (Desarrollo Rural Sostenible de Centroamérica).

Las tres agencias que participaron en la investigación comparten el objetivo de ayudar a instalar en la agenda política de la región un debate sobre la situación del mercado de trabajo rural y la creación de trabajo decente, el aporte de éste en la reducción de la pobreza rural y la necesidad de políticas públicas para potenciar esa contribución.

Con la finalidad de avanzar en esa línea, durante el Seminario se reunirán autoridades gubernamentales de los Ministerios de Agricultura y de Trabajo, legisladores, funcionarios de seguridad social y representantes de trabajadores y empleadores de los distintos países, quienes compartirán las principales recomendaciones de política para los cuatro países. También trabajarán en dos mesas redondas, una sobre el tema de la institucionalidad laboral y la pobreza; y la otra sobre protección social.

En la actividad, se contará con la presencia de Virgilio Levaggi, Director del Equipo de Trabajo Decente de la Oficina de Países de la OIT para América Central, Haití, Panamá y República Dominicana; J. R. Deep Ford, Coordinador Subregional para América Central y Representante en Panamá de la FAO; y Emilio Klein, uno de los coordinadores de la investigación. Además, se contará con la participación de los autores de los cuatro estudios de la región y con Mauricio Dierckxsens, especialista de Empleo y Sergio Velasco, especialista en Seguridad Social, de la Oficina de la OIT para América Central, Haití, Panamá y República Dominicana.

Principales hallazgos del estudio

El estudio "Políticas de mercado de trabajo y pobreza rural: un análisis comparado", realizado por FAO, OIT y CEPAL desde el año 2010, analiza el vínculo entre el mercado de trabajo y la pobreza rural en América Latina y el Caribe por medio de doce estudios de caso que fueron presentados en dos Tomos. El primero incluyó los casos de Brasil, Costa Rica, Chile, El Salvador y Perú; y el segundo abarcó Argentina, Bolivia, Guatemala, Honduras, México, Paraguay y Uruguay.

La hipótesis central, confirmada en la investigación, es que las características del mercado de trabajo en las áreas rurales explican, en parte, las condiciones de pobreza de la población que vive y se emplea allí. Estas características se relacionan con debilidades en el diseño y funcionamiento de las instituciones del mercado de trabajo, como por ejemplo la ausencia o incumplimiento del salario mínimo, la protección social, la sindicalización y las formas de contratación de la mano de obra, entre otras.

El estudio también señala una serie de problemas que contribuyen a reproducir la pobreza de los trabajadores rurales, entre los que se encuentran el trabajo infantil y la discriminación hacia las mujeres. También influyen procesos como las migraciones internas e internacionales y los mecanismos de certificación laboral de productos.

Las conclusiones y recomendaciones de los estudios de caso, fuertemente orientadas hacia las políticas laborales, han sido enriquecidas por las discusiones sostenidas en reuniones, convocadas por la OIT y la FAO, realizadas en cada uno de los países involucrados con representantes de los Ministerios de Agricultura, del Trabajo y de empleadores y trabajadores rurales. Estas conclusiones y recomendaciones son las que servirán de base para informar y orientar los debates del seminario.

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