CEPAL: EXPANSIÓN DEL COMERCIO NO GARANTIZA UN DESARROLLO EQUILIBRADO

13 mayo 2013

Fuente: Publicado por Jornada.UNAM.mx, México

Ciudad de México, 13 de mayo.- La expansión del comercio exterior en los países de América Latina y el Caribe durante la última década no garantiza un desarrollo equilibrado en lo social, económico y territorial; lograrlo requiere políticas específicas y la vinculación de la macroeconomía con la microeconomía para abatir las brechas entre empresas, sectores industriales, regiones y empleos vinculados al sector exportador con los que no lo están, advierte la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

“El comercio de la región se caracteriza por sus propias brechas externas e internas que atentan contra la igualdad”, advierte. Cuanto mayor sea la concentración de empresas exportadoras y menores sus eslabones con el resto de la economía, más se acentuará la brecha de productividad, sostiene el organismo regional.

En el caso de México, dichas brechas muestran que únicamente 0.7 por ciento de las empresas del país participan en el mercado exportador. Aunque tal cifra supera las correspondientes a Brasil, Colombia y Chile, representa menos de la mitad del 1.6 por ciento registrado en Uruguay o casi la quinta parte del 3.4 por ciento de España.

Si bien la CEPAL reconoce que las empresas exportadoras de la región tienen niveles de productividad y remuneraciones superiores al resto, acota que generan entre el 10 y 25 por ciento del empleo total en los países de la región. Este tipo de empleo, asegura, ha crecido en la última década e incluso supera los trabajos que se han perdido por el aumento de las importaciones.

Precisa que en México los empleos que genera el sector exportador sólo equivalen al 13.4 por ciento del total, en contraste con el 24.1 por ciento de Chile, país con el que compite en cuanto a número de tratados y acuerdos comerciales firmados en los últimos años. También le ganan a México otras naciones que no cuentan con tantos tratados comerciales: el sector exportador de Brasil genera 14.1 por ciento del total de empleos, en Argentina es 15.1 por ciento y en Uruguay de 18 por ciento.

Otra brecha que muestran las estadísticas comerciales de la CEPAL se refiere a la participación de las pequeñas y medianas empresas (pymes) en el valor total de las exportaciones de cada país. Entre seis naciones analizadas al respecto, México ocupa el último lugar ya que las pymes participan únicamente con 4 por ciento del valor de los productos que vende al exterior. Las pymes de Colombia aportan el 4.5 por ciento, las de Argentina 6 por ciento, las de Chile 7 por ciento y las de Brasil 7.5 por ciento, porcentajes que de por sí son bajos comparados con España donde es 15.8 por ciento, Corea 30 por ciento y Estados Unidos 31 por ciento.

Las aportaciones del comercio exterior “al desarrollo inclusivo”, insiste la CEPAL, no es automático sino que depende en mucho de la calidad de las políticas público – privadas que lo orienten para que la inserción laboral, productiva y social sea más equitativa.

“El comercio puede ayudar a reducir la heterogeneidad estructural en términos de brechas productivas entre estratos de empresas, en la medida que las exportadoras tengan mayor presencia en el total de empresas”, señala.