LA OEA EXAMINÓ LA MIGRACIÓN COMO UN FACTOR POSITIVO PARA EL DESARROLLO DE LA REGIÓN

Washington, 1 de octubre.- La Organización de los Estados Americanos (OEA) realizó la 52ª Cátedra de las Américas sobre “La Migración como Factor Positivo para el Desarrollo en las Américas”, oportunidad en que se analizaron las tendencias, los retos y el futuro de la migración internacional, incluyendo recomendaciones y percepciones sobre un tema que es considerado de creciente importancia en la región.

El Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, puso de relieve al inaugurar la cita, que el título del encuentro “engloba la actual posición de la OEA frente a la migración”, y recordó la larga historia de migración que caracteriza al continente. “Este es un tema en ascenso en nuestra región, y quizás la cifra mas significativa es que, mientras América Latina y el Caribe representan sólo el 8 por ciento de la población mundial, los migrantes de esa procedencia son un 16% del total de los migrantes del mundo”, dijo.

A pesar de esta reveladora tendencia, el líder de la institución hemisférica advirtió que el tema de los migrantes no ha recibido una atención homogénea en los países, ni cuenta con políticas claras dentro de la región, de allí, apuntó, “la importancia de debatir hoy este tema”. El papel del fenómeno es especialmente significativo en la economía, resaltó, porque “los migrantes siguen siendo un apoyo sustantivo para millones de hogares de la región”. En 2012, recordó, los flujos de remesas llegaron a 61.300 millones de dólares lo que demostró que éste es “un fenómeno permanente, ya que los remitentes no disminuyeron durante la crisis, que sí afectó otros sectores”.

El Secretario General Insulza hizo hincapié en la atención que esta temática sí ha recibido en los últimos años en la OEA, que en 2009 creó una comisión encargada de temas migratorios y un programa dedicado específicamente a esta área. “Siendo éste un tema hemisférico por excelencia, debe ser tratado con la atención que merece, especialmente en momentos en que se discute la posibilidad de implementar nuevas políticas migratorias en Estados Unidos, un debate crucial para toda la región”.

El Director General de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), William Lacy Swing, orador principal de la Cátedra, presentó las tendencias globales de la migración, algunos aspectos propios de la migración en las Américas y las recomendaciones que la OIM presenta para el Segundo Diálogo de Alto Nivel sobre Migración y Desarrollo, que se celebrará esta semana en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

En su alocución, el Director de la OIM afirmó que “vivimos en un mundo en movimiento, una era de movilidad humana sin precedentes, en donde una de cada siete personas es migrante, ésta es sin duda la megatendencia del siglo XXI”. Según la OIM, actualmente hay 232 millones de migrantes en el mundo y se espera que para el año 2040 haya 400 millones de migrantes internacionales.

Explicó igualmente que este fenómeno se debe principalmente a factores tales como la revolución digital, las crecientes disparidades entre norte y sur desde la perspectiva económica y social, el cambio climático, la creciente complejidad de los múltiples desastres, tanto naturales como aquellos provocados por el hombre y la necesidad de responder al creciente mercado laboral. Todo ello, agregó, “nos indica que la migración es una tendencia que va a continuar a lo largo del siglo XXI”.

En referencia específica a las Américas, el alto representante de la OIM comentó que el Hemisferio sigue siendo muy significativo para la migración internacional, y anotó la creciente tendencia de la llamada migración “sur-sur”. Coincidió con el Secretario General Insulza en el creciente impacto de las remesas enviadas por los migrantes, que se proyecta que para 2015 sumen mucho más que toda la asistencia humanitaria internacional. “Muchos países de las Américas dependen en gran medida de las remesas, sin embargo, las políticas gubernamentales no se han puesto al día con esta tendencia de movilidad humana de nuestro tiempo, y es necesario identificar cómo pueden los países beneficiarse de esta realidad”, afirmó.

El Director de la OIM presentó las recomendaciones que su Organización ha aportado para el diálogo de alto nivel en las Naciones Unidas, que buscan identificar áreas de acción prioritarias, entre ellas: la necesidad de mejorar la percepción pública de los inmigrantes, poniendo de relieve el importante papel que desempeñan; integrar la migración en los planes de desarrollo de los gobiernos; hacer un mayor esfuerzo para proteger los derechos humanos de todos los migrantes, independientemente de su estatus legal; contar con asistencia para migrantes en situación de crisis, incluidos los desastres naturales; y mejorar los procesos de recolección de información científica y formular políticas basadas en el conocimiento fáctico, invirtiendo más en la investigación y en la recopilación de datos.

“La migración de gran escala es inevitable dada la realidad demográfica que vivimos; es también necesaria si queremos responder a las necesidades laborales, identificar capacidades y contribuir al crecimiento económico; y es muy conveniente si contamos con las políticas adecuadas, teniendo en cuenta que la migración ha sido históricamente muy positiva”, concluyó el Embajador Swing.

La Directora del Instituto de Estudios para la Migración Internacional de la Universidad de Georgetown, Susan F. Martin, presentó sus comentarios en torno a los retos y oportunidades para los países de origen y los países receptores de migrantes, con énfasis en la necesidad de trabajar por un desarrollo económico y social adecuado que ofrezca estabilidad para que los ciudadanos no se vean en la necesidad de emigrar.

Martin comentó que aspectos como la reducción de la violencia, el abuso, la explotación y la xenofobia en los países de destino son temas de gran importancia en los que se debe poner gran énfasis, así como asegurar que se respeten los derechos de los migrantes, incluidos su derecho a tener una vida digna. “Debemos reforzar el compromiso de los países de la región con la protección de los refugiados y extender dicha protección a otras personas que enfrentan situaciones de peligro para sus vidas”, afirmó.

La académica universitaria abogó igualmente por promover la integración de los migrantes en los países de destino, “lo cual radica en garantizar que cuenten con las herramientas necesarias para poder ascender en la escala económica e integrarse plenamente a su nuevo hogar”. Igualmente hizo hincapié en la necesidad de “contar con procesos de reintegración de los migrantes que regresan a sus países de origen”.

La catedrática de la Universidad de Georgetown coincidió con la perspectiva de fomentar la capacidad gubernamental en todos los niveles para manejar los temas relativos a la migración y asegurar que las políticas públicas y la toma de decisiones estén basadas en datos reales.

Finalmente, la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral de la OEA, Sherry Tross, que moderó el intercambio de preguntas y respuestas, cerró el debate recordando que el tema de las migraciones “no es sólo visible, sino también importante para nuestro hemisferio”. La Secretaria Ejecutiva Tross resaltó el cambio de percepción que se ha dado en torno a este asunto, “el cual ha pasado de estar en el ámbito de la seguridad nacional al reconocimiento de que los migrantes son actores importantes del desarrollo, por lo que es necesario dar atención a este tema por medio de una mayor colaboración y cooperación de todos los actores involucrados”.

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